工作部署

中共辽宁省农业科学院党组意识形态工作责任制实施细则

发布时间:2018/9/17

中共辽宁省农业科学院党组意识形态工作
责任制实施细则

第一章 总 

第一条 为进一步加强和改进我院意识形态工作,确保意识形态工作责任制落实到位,按照中央和省委相关通知要求,结合我院实际,制定本实施细则。

第二条 意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。

第三条 做好意识形态工作,牢牢把握正确的政治方向,严守党的政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,巩固马克思主义意识形态指导地位,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,凝聚力量,对推动农业科技创新事业快速发展具有重要意义。

第二章 组织领导

第四条 院党组在省委的统一领导下组织落实我院意识形态工作责任制,贯彻落实党中央和省委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,坚持以上率下,把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要任务,切实履行主体责任和领导责任。

第五条 坚持分级负责和谁主管谁负责的原则:

(一)院党组书记是第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

(二)机关党委书记是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。

(三)院党组其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

第六条 院属各基层党组织要把意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与中心工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

第七条 成立中共辽宁省农业科学院意识形态工作领导小组,党组书记任组长,党组成员为副组长,院属各单位主要负责同志为成员。领导小组办公室设在机关党委,办公室主任由机关党委书记兼任。基层单位要建立相应的组织机构,组建层层负责的工作网络。

第八条 院党组定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全,推动意识形态工作科学化、规范化。

第三章 责任分工

第九条 机关党委主要负责:及时向党组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见;每年至少两次研究意识形态工作;定期通报意识形态领域情况;履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责;将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议;加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训;定期研判意识形态领域情况;有理有利有节地开展思想舆论斗争;加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,最大限度发挥统一战线作用;加强对宗教及宗教思想传播的管理。

第十条 机关纪委主要负责:将落实中央、省委关于意识形态工作决策部署情况纳入执行党的纪律,尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;对公开场合发表同中央精神违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部,依纪依法严肃处理。

第十一条 人事教育处主要负责:把意识形态工作情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据;选优配强各单位领导班子,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里;做好学术带头人、领军人物的工作。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志,应当公开支持、大胆使用,对不适合、不适应的应当及时作出调整。

第十二条 综合办公室主要负责:加强对各类意识形态阵地的管理,包括举办各类报告会、研讨会、讲座论坛等;加强对互联网的管理,建立健全制度体制;做大做强网上正面思想舆论,提高网上议题设置能力和舆论引导水平;加强网络信息管控,规范网上信息。

第十三条 国际合作处主要负责:严格落实有关管理规定,加强对外文化交流活动、学术交流合作等的管理。

第十四条 其他部门也要结合工作实际,切实担负起意识形态工作责任。

第四章 监督考核

第十五条 建立意识形态工作报告制度。院属各基层党组织每半年向党组书面汇报一次本单位意识形态工作情况。把意识形态工作责任制作为书记抓党建的一项重要内容进行专题汇报。在发生意识形态领域重大问题时,要第一时间向院党组汇报。

第十六条 建立意识形态工作责任制的检查考核制度,将其纳入对中层领导班子及主要负责人综合考核当中。定期抽查基层党组织意识形态工作落实情况,发现苗头性倾向性问题,及时提醒、及时处置。年底前,对院属各基层党组织落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、开展思想舆论宣传和责任追究的情况进行一次全面检查考核评价。

第五章 责任追究

第十七条 按照干部管理权限,院党组对院中层领导班子、领导干部进行问责。各单位问责情况,向院党组备案。

第十八条 有下列情形之一的,视情节轻重追究有关基层党组织领导班子、领导干部的责任:

(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

(二)在处置意识形态领域重大问题上,基层党组织书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的;

(四)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

(五)新闻报道出现严重错误导向的;

(六)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

(七)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响和后果的;

(八)其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。

第十九条 领导班子有上述所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。

第二十条 领导干部有上述所列情形,情节较轻的,给予批评教育、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予组织处理和纪律处分。

第二十一条 实施责任追究应当实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人责任。

第二十二条 受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年考核评优和评先资格。